2019年淳安縣城市管理局半年度工作總結

  • 索引號:352420199/2019-09459
  • 文 號:
  • 發布機構:城市管理局(縣綜合行政執法局)
  • 公開日期:2019-09-05
  • 公開形式:主動公開
  • 公開目錄:計劃總結

2019年淳安縣城市管理局半年度工作總結

 

一,上半年亮點工作

今年以來,我局緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和市城管局“九個更大突破”,堅持“共抓大保護,不搞大開發”指導思想,堅持“破舊立新,解放思想”基本理念,創新舉措,實干擔當,著力推進六大攻堅戰,助推城市管理服務城市旅游,積極構建與國際化旅游休閑度假小城市相適應的城市運行管理機制,推動“兩高”時代康美千島湖高水平轉化,高質量發展。

(一)黨建隊伍建設創新提優

一是持續發力抓黨建。局黨委始終把抓黨建工作擺在突出位置,年初即制定黨建工作月度考核細則,對黨風廉政,組織,宣傳,統戰和工青婦各群團的工作明確目標,細化要求,深入實施“破舊立新,思想解放”大討論活動,開展“最強支部,最優黨員”創建工作,全面提高黨建工作質量。

二是創新機制抓隊伍。組織開展執法隊員全員集中輪訓,應急救護知識培訓,法制專題培訓,警示教育學習活動等,開設城管英語講堂,繼續推行夜學,月考制度,提升執法隊員綜合素質,提升隊伍適應新形勢,新變化的能力。

三是凝聚合力抓宣傳。以重點工作,服務民生,典型選樹為突破口,構建宣傳工作“一盤棋”,宣傳城管正能量。其中出店經營試點建設工作在中央,省,市各級媒體廣泛宣傳,并得到了市領導的批示肯定。

(二)市容管控水平突破提升

一是以“一條黃線”規范序化長效管理。為破解人行道序化動態性強,反復性大的管理難題,積極探索“一條黃線”管理機制,充分挖掘城區人行道停車資源,最大限度劃足泊位線,創立指標量化體系,形成序化管控標準,發揮假日和錯時勤務模式,創新“以跑代罰”管理模式,引入非機動車搬移外包服務機制,以多跑一次的形式來警示市民改掉亂停車陋習,打造整齊劃一,規范有序的人行道,使我縣城市管理人行道序化成為一道靚麗風景線。目前共施劃非機動停車泊線2.2萬余米,占人行道總長度的47%,新增背街小巷泊位點40處。

二是打造“出店經營”慢生活休閑區試點。通過前期外出考察,實地調研,選取漁街,濱湖路兩處作為“出店經營”慢生活休閑區試點打造。制定出臺相應工作方案,按照試點先行,以點帶面的工作原則,堅持“共性+個性”,一店一方案,突出出店經營個性化設計。同時創新管理機制,推出商戶自治管理,負面積分退出管理等機制,確保出店經營放而不亂,彰顯特色。目前,兩處街區30余家商鋪完成試點打造16家。今年“五一”期間,僅漁街接待游客逾6.2萬人次,相關試點商戶營業額同比增長約86%。該做法得到中央,省市等主流媒體報道。同時節假日,對南山大街,清波美食一條街等有條件區域的101家餐飲店實行限時性出店經營管理模式,助推城市旅游,助力經濟發展。

三是小城鎮環境長效管理機制初步建立。充分發揮七個鄉鎮駐地優勢,形成對周邊鄉鎮的輻射管理,建立局機動中隊集中整治與沿湖沿線動態巡查聯動的“三位一體”工作機制。同時,為鞏固小城鎮環境綜合整治成果,及時出臺<小城鎮環境綜合整治長效管理工作實施方案>,建立市容管控長效管理量化指標體系。半年來,共派出300余人次,協助石林,富文等10個鄉鎮開展專項整治。

(三)綜合執法能力夯實提效

一是啟用權力陽光系統。為規范執法辦案程序,積極與杭州市執法辦案大平臺對接。今年5月,正式開通杭州城管綜合執法信息平臺,通過智能化嵌入,建立代碼式的辦案模式,避免了人為因素干擾,辦案不規范等問題,極大提高了辦案效率。

二是實施罰繳分離。4月,我局啟用了非稅征管業務系統,通過支付寶二維碼電子支付,實現在街頭辦理簡易程序案件,極大地方便了當事人,提升了辦案效率,真正實現“罰繳分離”,保障執法規范。

三是非接觸性執法系統上線運行。通過率先引用流動攤販人臉識別,出店經營智能監控抓拍等技術,在全局應用執法APP終端,有效解決城市管理反復性強,執法難等問題,既達到多元化取證的效果,又有效節約辦案時間和人力成本,提升執法效能。上半年,非接觸性執法系統平臺共上報,交辦問題18445件,通過短信非接觸性勸導整改329件,立案182件,暴力抗法事件同比下降113.6%。

(四)環境風險防控扎實提標

一是扎實開展城區油煙整治。與市管,環保等單位組建專班集中辦公,在春節前完成中央環保督察26家位于禁開區餐飲店的關停工作;4月份,會同市管等相關職能部門對千島湖城區789家餐飲店準入負面清單的集中認定,并制定負面清單;以縣政府名義起草下發<關于進一步加強城區餐飲油煙污染專項治理工作的通知>,強化城區油煙治理成果,形成長效機制。

二是務實開展臨湖1公里巡查。充分發揮沿湖沿線綜合巡查管理機制優勢,重點做好主湖區臨湖“1公里”范圍內項目建設,涉水環保,亂填亂挖,水上浮動設施,四邊三化和綠化植被等五個方面的巡查工作。同時,繼續對8個中央環保督查項目開展常態化巡查,確保項目關停到位,生態景觀秩序良好.截止目前,共發現并完成處置臨湖地帶建設項目5件,涉水環保8件,亂填亂挖12件,水上浮動設施15件。

三是積極開展城區污水亂排執法。為進一步鞏固城市黑臭水體治理成果,出臺下發<千島湖鎮城區污水排入雨水管網專項整治行動方案>,成立專項整治小組,及時召開專題會議,全面摸排城區3222處雨水管網設施及76處建筑工地污水排放情況.截止目前,發現并糾正城區污水排入雨水管網18處,立案查處城區建筑工地污水亂排9起。

(五)城市大腦建設優化提質

一是提前超額完成便捷泊車數據接入。根據杭州市和我縣“城市大腦”工作任務安排,成立局城市大腦工作專班,及時與市局對接,積極協調建設集團,旅游集團,提前并超額完成市對縣便捷泊車和先離場后付費2877個指標任務,實際已完成3420個。

二是創新推出水果地圖誘導系統。以“城市大腦”建設為契機,全面優化非接觸性執法系統并實現與“城市大腦”的大數據匯集。探索推出水果地圖誘導系統,為高鐵接駁,大數據賦能下姜等淳安特色版塊增色,促進農旅融合,產業振興。

三是穩步推進臨湖信息平臺建設。為強化臨湖地帶管控,實現信息互聯互通,我局積極與相關部門,鄉鎮對接.目前,已完成臨湖地帶建設項目信息共享平臺招投標。

二,下半年重點工作

下半年,我局將以六大攻堅戰為統領,以城市管理服務社會經濟發展為主線,結合我局重點工作,加快節奏,掛圖作戰,全面推動各項工作任務圓滿完成。重點是做好以下幾方面工作:

(一)圍繞“城管鐵軍”,進一步強化隊伍建設。一是以中隊規范化建設為主線,找差距,補短板。按照“學習型,忠誠型,實干型,貼心型,清廉型”城管鐵軍排頭兵的要求,強化隊伍能力素質培訓,完善“師傅帶徒弟”工作機制,開展“清廉中隊”創建工作,完成星級中隊創建和省級規范化中隊達標建設任務。二是以主題教育活動為載體,挖亮點,展成效。高標準實施“破舊立新,思想解放”大討論活動,“三服務”走訪以及下一步要開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,做到規定動作做到位,自選動作有特色,分解任務,挖掘亮點。三是以服務群眾為突破,強宣傳,樹品牌。堅持以人民為中心,在城市管理服務城市旅游上下功夫,深化“最多跑一次”中“容缺受理”,“零次跑”等改革舉措,成立高鐵新區中隊志愿服務隊,打造淳安城管的黨建品牌,服務品牌。四是以完善考核為保障,嚴管理,防風險。進一步完善考核辦法,堅持公開,公平,公正,堅持把紀律和規矩挺在前,深化落實中央八項規定精神,保持正風肅紀高壓態勢,加大廉政風險點排查和防控管理,切實杜絕形式主義,提升隊伍作風和工作效能。

(二)圍繞“極致理念”,進一步深化“淳安標準”。一是打造城市管理從精致到極致品牌。在鞏固保持現有序化管控水平的基礎上,繼續開展“街頭辦公”,打造精品城市管理體驗點,借助非接觸性執法系統破解城市管理難題;結合小城鎮環境綜合整治,進一步深入城市陰面和鄉鎮環境治理,實現精細化管理城鄉全覆蓋。二是探索“出店經營”增點擴面。堅持“政府推動,市場運作”的發展思路,總結提煉魚街,濱湖路成功經驗,形成可復制可推廣的做法,在保持現有魚街,濱湖路兩處試點長效管理,提檔提質的基礎上,要求不低,標準不降,探索在新安東路美都商城等城區有條件的區域實施出店經營試點。三是穩步推進城市有機更新業態調整。抓緊與千島湖鎮,建設集團等單位就業態調整中騰退戶騰退,完成效果等情況進一步溝通對接,盡早完成一家山水至汽車北站業態調整工作。四是繼續落實水果進社區。在上半年枇杷進社區活動取得良好成效的基礎上,進一步優化民生服務,繼續開設城區46處水果進社區點位,樹立為民服務品牌。

(三)圍繞“項目建設”,進一步加快推進節奏。一是加快啟動建筑垃圾資源化利用項目。目前,已將政府不帶地招投社會化運營企業建議報縣政府并通過。下一步將抓緊確定招標方案并進入招投標。待社會化運營企業招投標確定投產后,派駐專人進行現場管理,確保政府末端補助精準到位。二是加快民生實事自產自銷點建設。我局將按照5月22日城規辦會議上提出的設計方案并結合實際進行微調,加快施工方案,財政預算等相關工作進度,抓緊完成招投標并施工,爭取在11月底前完成。三是加快臨湖地帶建設項目信息共享平臺建設,爭取早上線,早運行,助推臨湖綜合整治的同時嚴格落實年終考核。四是加快政策性資金落實執行。重點做好餐飲油煙整治補助經費兩年850萬元的執行,推進下步面上工作落實,維護社會穩定。

(四)圍繞“中心工作”,進一步體現擔當作為。一是加快高鐵新區城市管理示范區建設。配強高鐵新區中隊力量,按照縣政府明確的高鐵新區城市化管理的范圍,保持與文昌鎮,駐地部門的長效聯動,綜合施策,落實集中整治和長效治理。同時,聯合巡查辦,形成以高鐵站為點,千島湖大道為線,全域景區化為面的“一盤棋”格局,助推“最美景區化高鐵站”建設,打造高鐵新區城市化管理示范區。二是持續做好沿湖沿線巡查和臨湖整治。堅持“共抓大保護,不搞大開發”不動搖,緊盯8個中央環保督查整改回頭看項目的巡查,重點關注涉水環保問題,突出做好引水工程啟動后沿湖沿線環境綜合保護工作。三是強化城區油煙治理和污水排放執法.在非禁開區推廣高效油煙凈化設施安裝工作,重點做好對油煙超標排放,餐飲廢水亂排等違法違規行為的查處力度,有效應對中央環保督察回頭看;同時,做好污水亂排,亂倒的專項整治行動,實現面上整治有效果,個案查處有典型,落實長效管理。四是積極參與城區陽光房整治工作。在我縣即將啟動的陽光房整治行動中,積極參與,主動作為,全力配合無違建縣指揮部和相關部門,強化執法人員,執法業務方面的支持力度,確保整治行動取得實效,助推我縣順利通過無違建縣復評。

 

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